Joint Investigation Teams, extraterritorial activity and sovereignty:conceptual evolution and comparative models

Authors

DOI:

https://doi.org/10.22197/rbdpp.v12i3.1385

Keywords:

Joint Investigation Teams, extraterritorial activity, sovereignty, comparative law

Abstract

The article examines whether the participation of foreign officers (seconded members) in extraterritorial activities within Joint Investigation Teams (JITs) is compatible with Brazilian state sovereignty. It identifies sufficient normative bases for establishing JITs in Brazil, while noting a gap in regulating their creation, functioning, and operational limits. It analyzes the concept of sovereignty employed in Brazilian case law developed in letters rogatory and mutual legal assistance requests, then traces the historical evolution of the concept and argues that the prevailing paradigm is relational, networked and cooperative sovereignty. From an analytical perspective, it reviews the legal frameworks of Portugal, Italy, and France to identify rules for extraterritorial activity and concludes that such activity can be admitted without violating sovereignty. These models suggest parameters to address Brazil’s regulatory gap and support the conclusion that extraterritorial activity in JITs can be understood as a cooperative, relational exercise of sovereignty.

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Author Biography

  • Paulo Roberto Galvão de Carvalho, Escola Superior do Ministério Público da União – Brasília, DF, Brasil

    Mestre em Direito Público (LL.M.) pela London School of Economics and Political Science (LSE), Londres, Reino Unido (2013). Especialista em Cooperação Jurídica Internacional pela Escola Superior do Ministério Público da União (ESMPU), Brasília (2025). Graduado em Direito pela Universidade Federal da Bahia (2001). Procurador da República do Ministério Público Federal desde 2004. Ex-Defensor Público da União e ex-Consultor Legislativo da Câmara dos Deputados. 

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Published

2026-11-05

Data Availability Statement

In compliance with open science policies, all data generated or analyzed during this study are included in this published article, except for the six Joint Investigation Team agreements accessed with authorization from the Federal Prosecution Service of Brazil (SCI/PGR), which are subject to confidentiality restrictions.

Issue

Section

International Criminal Procedure and International Legal Cooperation

How to Cite

Carvalho, P. R. G. de . (2026). Joint Investigation Teams, extraterritorial activity and sovereignty:conceptual evolution and comparative models. Brazilian Journal of Criminal Procedure, 12(3). https://doi.org/10.22197/rbdpp.v12i3.1385